Обсуждение социально-экономических проблем современной России часто ведется изолированно от опыта других стран, и, прежде всего посткоммунистических.

Направления совершенствования деятельности межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по реализации ФЦП

Основные проблемы, возникающие при реализации программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», состоят в следующем:

наблюдается недофинансирование ФЦП;

объекты, предусмотренные Программой не в полной мере отражают интересы субъектов;

наблюдается несоответствие задач реально заданным проблемам;

неблагополучное положение с выделением инвестиций по программам, относящимся к развитию лесного и рыбного комплексов, промышленности, социальной сферы;

не выполняются программные мероприятия по развитию транспорта, несмотря на то, что с учетом географической отдаленности транспортная инфраструктура является связующим элементом восточных регионов с остальной частью страны, а также России в целом со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В целях повышения эффективности реализации федеральных целевых программ можно предложить следующие решения проблем:

министерствам-заказчикам программ обеспечить своевременную корректировку действующих программ и разработку новых программ, действие которых закончилось в 2005 году, не допускать в течение года необоснованного снятия лимитов федерального бюджета с объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;

Минфину России обеспечить равномерное финансирование программных мероприятий из федерального бюджета в течение года;

Минэкономразвития России и Минрегиону России принять меры по утверждению в Правительстве Российской Федерации откорректированной федеральной целевой программы, рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета разработки проектно-сметной документации по программным объектам.

при формировании федерального бюджета на очередной и последующие финансовые годы увеличить объемы государственных капитальных вложений по федеральным целевым программам развития регионов;

привести выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программ на территориях субъектов Российской Федерации в соответствие с потребностью в средствах для завершения строительства в нормативные сроки;

обеспечить преемственность федеральных инвестиционных обязательств и ввести принцип перманентного включения в федеральную адресную инвестиционную программу начатых строительством объектов для обеспечения их своевременного ввода и повышения эффективности использования выделяемых средств.

разработать и утвердить методику распределения финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию ФЦП;

дифференцированно подходить к оценке участия региональных бюджетов в реализации ФЦП с учетом объективных возможностей, включая социально-экономическую и демографическую ситуацию субъекта Российской Федерации, снизить долю софинансирования программных мероприятий дотационных субъектов Российской Федерации;

увеличить объемы финансирования ФЦП, обеспечивая исполнение бюджетных заявок на капитальное строительство и ремонт социальных объектов, поставку оборудования для социальных учреждений.

министерствам и агентствам Российской Федерации обеспечить открытость информации о планируемых расходах федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на предстоящий финансовый год в период подготовки проектов бюджетов субъектов Российской Федерации для планирования финансовых средств на софинансирование строек и объектов реконструкции и доводить их до субъектов Федерации;

установить процент субсидирования ставки ипотечного кредитования отдельно для регионов Дальнего Востока и Забайкалья.

Что касается конкретных мероприятий программы, то можно выделить следующие направления совершенствования программы:

Формирование и обслуживание грузопотоков в Хабаровском крае.

Существующие грузопотоки на территории Хабаровского края обслуживаются железнодорожным, автомобильным, водным, морским, воздушным и трубопроводным видами транспорта.

Таблица 2.2 - Динамика показателей работы транспорта в Хабаровском крае

Показатель

1990

2000

2005

2006

2007

Перевезено грузов всего, млн.т.

202,20

57,80

84,10

84.40

83,20

В том числе:

Железнодорожным транспортом

27,10

13,40

22,50

21,70

23,30

автомобильным

146,80

39,60

53,40

53,50

50,50

морским

7,70

2,20

5,20

6,00

6,00

Внутренним водным

20,60

2,60

3,00

3,20

3,40

Грузооборот всего, млрд.т.км

63,60

45,27

60,84

57,84

62,45

В том числе:

Железнодорожным транспортом

55,90

41,80

57,10

54,10

58,40

автомобильным

2,70

1,00

1,50

1,50

1,40

морским

0,00

0,07

0,04

0,04

0,05

Внутренним водным

5.00

2,40

2,20

2,20

2,60

Перейти на страницу: 1 2 3 4


Другие статьи по теме

Социальные сети и их роль в экономике
"Вы думаете, я ученый, начитанный человек?" "Конечно, - ответил Цзи-гонг. - А разве нет?" "Совсем нет, - сказал Конфуций. - Я просто ухватил одну нить, которая связывает все остальное" Если залез ...

Смета и калькуляция затрат на производство
Главный мотив деятельности любой организации в рыночных условиях - максимизация прибыли. Реальные возможности реализации этой стратегической цели во всех случаях ограничены издержками производства и спросом на выпускаемую продукцию. По ...

Copyright © 2017-2022 - www.coachoutlet.site