Направления совершенствования деятельности межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по реализации ФЦП

Основные проблемы, возникающие при реализации программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», состоят в следующем:

наблюдается недофинансирование ФЦП;

объекты, предусмотренные Программой не в полной мере отражают интересы субъектов;

наблюдается несоответствие задач реально заданным проблемам;

неблагополучное положение с выделением инвестиций по программам, относящимся к развитию лесного и рыбного комплексов, промышленности, социальной сферы;

не выполняются программные мероприятия по развитию транспорта, несмотря на то, что с учетом географической отдаленности транспортная инфраструктура является связующим элементом восточных регионов с остальной частью страны, а также России в целом со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

В целях повышения эффективности реализации федеральных целевых программ можно предложить следующие решения проблем:

министерствам-заказчикам программ обеспечить своевременную корректировку действующих программ и разработку новых программ, действие которых закончилось в 2005 году, не допускать в течение года необоснованного снятия лимитов федерального бюджета с объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу;

Минфину России обеспечить равномерное финансирование программных мероприятий из федерального бюджета в течение года;

Минэкономразвития России и Минрегиону России принять меры по утверждению в Правительстве Российской Федерации откорректированной федеральной целевой программы, рассмотреть возможность софинансирования из федерального бюджета разработки проектно-сметной документации по программным объектам.

при формировании федерального бюджета на очередной и последующие финансовые годы увеличить объемы государственных капитальных вложений по федеральным целевым программам развития регионов;

привести выделяемые бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий программ на территориях субъектов Российской Федерации в соответствие с потребностью в средствах для завершения строительства в нормативные сроки;

обеспечить преемственность федеральных инвестиционных обязательств и ввести принцип перманентного включения в федеральную адресную инвестиционную программу начатых строительством объектов для обеспечения их своевременного ввода и повышения эффективности использования выделяемых средств.

разработать и утвердить методику распределения финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на реализацию ФЦП;

дифференцированно подходить к оценке участия региональных бюджетов в реализации ФЦП с учетом объективных возможностей, включая социально-экономическую и демографическую ситуацию субъекта Российской Федерации, снизить долю софинансирования программных мероприятий дотационных субъектов Российской Федерации;

увеличить объемы финансирования ФЦП, обеспечивая исполнение бюджетных заявок на капитальное строительство и ремонт социальных объектов, поставку оборудования для социальных учреждений.

министерствам и агентствам Российской Федерации обеспечить открытость информации о планируемых расходах федерального бюджета на реализацию федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на предстоящий финансовый год в период подготовки проектов бюджетов субъектов Российской Федерации для планирования финансовых средств на софинансирование строек и объектов реконструкции и доводить их до субъектов Федерации;

установить процент субсидирования ставки ипотечного кредитования отдельно для регионов Дальнего Востока и Забайкалья.

Что касается конкретных мероприятий программы, то можно выделить следующие направления совершенствования программы:

Формирование и обслуживание грузопотоков в Хабаровском крае.

Существующие грузопотоки на территории Хабаровского края обслуживаются железнодорожным, автомобильным, водным, морским, воздушным и трубопроводным видами транспорта.

Таблица 2.2 - Динамика показателей работы транспорта в Хабаровском крае

Другие статьи по теме

Социальные сети и их роль в экономике
"Вы думаете, я ученый, начитанный человек?" "Конечно, - ответил Цзи-гонг. - А разве нет?" "Совсем нет, - сказал Конфуций. - Я просто ухватил одну нить, которая связывает все остальное" Если залез ...

Смета и калькуляция затрат на производство
Главный мотив деятельности любой организации в рыночных условиях - максимизация прибыли. Реальные возможности реализации этой стратегической цели во всех случаях ограничены издержками производства и спросом на выпускаемую продукцию. По ...