Рекомендации по совершенствованию программных мероприятий в сфере
развития ЖКХ Егорьевского управления жилищного фонда
Современная практика бюджетирования, ориентированного на результат, предполагая преимущественно программный подход к формированию и управлению бюджетными расходами, во многом практически интегрируется с методом программного бюджетирования. Основополагающий принцип бюджетирования, ориентированного на результат - обеспечение тесной взаимосвязи между выделяемыми бюджетными ресурсами и ожидаемыми (фактическими) результатами их использования. Этот метод управления бюджетным процессом реализуется посредствам внедрения системы особых правил, методик и процедур в бюджетный процесс. Распределение бюджетных ресурсов между бюджетополучателями осуществляется в соответствии с установленными приоритетами государственной политики. Такие приоритеты могут быть как общегосударственными, так и региональными. При этом распорядители бюджетных средств каждого уровня, в том числе и в сфере ЖКХ, получая значительно более широкие полномочия по организации своей финансовой деятельности, обосновывают объемы и структуру своих расходных потребностей. Для внедрения системы бюджетирования, ориентированного на результат в финансы жилищно-коммунального хозяйства Егорьевского управления жилищного фонда необходимо определить:
стратегические цели (ориентиры) своей деятельности, которые они намереваются достичь на среднесрочную и долгосрочную перспективу в соответствии с отведенными им функциями в плане решения конкретных экономических и социальных проблем посредством производства услуг определенного качества и объема для достижения определенного эффекта от их представления;
тактические задачи, через решение которых реализуется стратегические цели;
систему результатов (эффектов) и соответствующих им показателей, позволяющих в каждом конкретном случае оценивать степень достижения поставленных целей как тактического, так и стратегического характера;
внутриведомственные программы, посредством которых обеспечивается решение конкретных стратегических и тактических задач.
Представим применительно к сфере ЖКХ цели стратегического и тактического характера, которые могут быть использованы для внедрения системы «бюджетирования, ориентированного на результат» в табл. 4.
Таблица 4 - Цели стратегического и тактического характера
Стратегические цели |
Тактические задачи по достижению энергоэффективности |
Создание стабильного инвестиционного климата Устойчивое развитие жилищно-коммунального хозяйства Повышение качества уровня жизни населения Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и минимизация затрат |
Создание организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности ЖКХ Внедрение энергосберегающего оборудования и технологий Внедрение энергетического менеджмента в городе Оптимизация схем энергосбережения Повышение надежности энергоснабжения Улучшение экологических условий Установка приборов учета и регулирования потребления энергоресурсов |
Существует программа «Энергоэффективность в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве». Целью программы является повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) и минимизация затрат. Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач: создание организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих повышение эффективности использования ТЭР и минимизацию материальных и денежных затрат; внедрение энергосберегающего оборудования и технологий; снижение удельных расходов ТЭР на их выработку, транспортировку и потребление; доведение удельного расхода ТЭР до нормативного значения в каждой организации [11, c. 66].
В соответствии с рассматриваемой программой существует следующий перечень основных мероприятий: внедрение энергетического менеджмента в округе; проведение энергетических обследований предприятий и организаций; обеспечение приборным учетом расхода ТЭР на предприятиях и организациях; замена технически и морально-устаревшего оборудования и технологий на наиболее энергоэффективные; утепление ограждающих конструкций зданий; оптимизация схем энергосбережения; оптимизация и автоматизация режимов работы систем энергоснабжения и потребления.
Перейти на страницу:
1 2 3 4 5 6
Другие статьи по теме
Реструктуризация долгов предприятия
Сегодня
мы являемся свидетелями глубочайшего кризиса во всех отраслях экономики. В
создавшихся условиях конкуренции и постоянной борьбы большинство предприятий и
организаций, освободившихся от влияния государства, оказалось обреченным ...
Риски и их правовая защита
В отечественной практике формирование рыночных отношений, к сожалению,
нередко появляются такие «формы», которые не собираются развиваться. Они хотят
в кротчайшие сроки получить максимум денежных средств, избегая вложений их в
производ ...